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記者林昱均／台北報導玉山銀行個人信貸

台灣網路時代從國內最大的網路論壇「台大批踢踢實業坊」還有「mobile01」到新興的大學生平台「Dcard」，或是國際社群工具「Facebook」、「Twitter」，不少網友時常是「想說什麼就說什麼」，也因此產生了網路訟棍、個資散播、網路犯罪與侵犯智慧財產權等。



▼NCC主委詹婷怡。（圖／記者屠惠剛攝）





「數位通訊傳播法」草案載明，有鑑於網際網路無國界特性，世界主要國家均已體認不宜以公權力行政管制手段，直接介入網際網路運作及管理，取而代之以多方利害關係人參與進行相互溝通及協調，尋求符合多數利益並尊重少數之治理模式。WSIS也指出，網際網路演進與使用所需之原則、規範、規則及決定程序，應由政府、民間及社群共同參與其制定，此即為國際上普遍使用之「網際網路治理」（Internet governance）內涵。



詹婷怡認為，數位通訊傳播法訂立之後，其法條為保障民眾言論自由，但不代表民眾的言論信用卡現金借款自由可以侵害他人權益，因此若是涉及著作權、兒少法等仍會有其他法令懲處。





立委們對於該法條則抱持諸多疑慮，也臨時提案要求NCC將草案中有所矛盾之處釐清，像是「數位通訊傳播法」草案第13條明定，數位通訊傳播服務提供者對其提供使用之資訊，應負法律責任，且數位通訊貸款15萬傳播服務提供者對其傳輸不負事前審查及事後監督之責任。立委質疑，草案第15條又寫明，數位通訊傳播服務提供者對於第三人為供他人使用而儲存之資訊，若符合特殊情形，又可不負賠償責任。

▲「數位通訊傳播法」草案有望保障網路言論自由，不過NCC強調，民眾仍須遵守個資法、兒少法或智財權等部分，為自己的言論負責。（圖／視覺中國CFP）



立法院交通委員會於本周一（23日）、周四（26日）皆審查國家通訊傳播委員會（NCC）「數位通訊傳播法」草案，該法案立法緣由主要是考量到聯合國資訊社會高峰會（WSIS）等紛紛表態不宜以公權力管制介入網際網路運作及管理，因此須由政府、民間及社群共同參與其制定網際網路法則。不過NCC主委詹婷怡表示，其立法初衷是全力保障民眾網路的言論自由，但如果是涉及個資法、兒少法或智財權部分，民眾仍須遵守以免受罰。

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